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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。